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      “安全生產(chǎn)月”安全宣傳微課堂

      2022-06-27 字體:



      一、學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述

      安全生產(chǎn)工作,不僅政府要抓,黨委也要抓。黨委要管大事,發(fā)展是大事,安全生產(chǎn)也是大事。安全生產(chǎn)事關(guān)人民利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定,黨政一把手必須親力親為、親自動(dòng)手抓。堅(jiān)持最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度,什么是最嚴(yán)格?就是要落實(shí)責(zé)任。

      二、新《安全生產(chǎn)法》知識(shí)每日讀

      新《安全生產(chǎn)法》第九十三條條款內(nèi)容

      生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

      新《安全生產(chǎn)法》第九十三條條款解讀說(shuō)明

      1、保障安全生產(chǎn),需要投入資金進(jìn)行安全設(shè)施的建造、維護(hù),安全設(shè)備的配備、維護(hù)、保養(yǎng)、更新以及對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)等。缺乏保障安全生產(chǎn)所必需的資金投入,直接的后果是使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)重的則可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。因此本法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

      2、構(gòu)成本條的違法行為的主體,是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人,其客觀表現(xiàn)為由于不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,而導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件。對(duì)于有本條規(guī)定的違法行為的,應(yīng)由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人在規(guī)定期限內(nèi)糾正違法行為,提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金。

      新《安全生產(chǎn)法》第九十三條條款現(xiàn)實(shí)舉例

      國(guó)務(wù)院安委辦明查暗訪組在云南紅河州發(fā)現(xiàn):

      小礦山安全投入不足、事故防范能力不強(qiáng)

      近日,國(guó)務(wù)院安委辦明查暗訪組深入云南紅河州蒙自市、建水縣、個(gè)舊市對(duì)非煤礦山開(kāi)展督導(dǎo)檢查。

      明查暗訪組共督導(dǎo)檢查7家非煤礦山企業(yè)及4座尾礦庫(kù),發(fā)現(xiàn)50余條問(wèn)題隱患,其中重大事故隱患20條。同時(shí)還發(fā)現(xiàn),一些礦山存在未批先建、邊建邊采、超層越界以及邊探礦、邊設(shè)計(jì)、邊建設(shè)等多項(xiàng)違法違規(guī)行為。

      明查暗訪組組長(zhǎng)表示,在新修改的安全生產(chǎn)法施行不久后開(kāi)展此次督導(dǎo)檢查,主要是為了發(fā)現(xiàn)非煤礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在的“新問(wèn)題”,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“真解決”,進(jìn)一步促進(jìn)全國(guó)非煤礦山高質(zhì)量發(fā)展。

      在檢查中,明查暗訪組發(fā)現(xiàn),紅河州非煤礦山大規(guī)模停建。據(jù)統(tǒng)計(jì),該州共有非煤礦山企業(yè)367家,其中290家處于停產(chǎn)停建狀態(tài),占比79%。其中,建水縣有非煤礦山企業(yè)76家,66家處于停產(chǎn)停建狀態(tài),比率高達(dá)87%。

      這些小型礦山生產(chǎn)規(guī)模不大,在安全基礎(chǔ)設(shè)施上投入不足,加之缺乏專業(yè)技術(shù)人員、管理不到位,事故防范能力不強(qiáng)。

      在檢查中,明查暗訪組發(fā)現(xiàn),不少企業(yè)存在重大事故隱患,一些企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人履職不到位,對(duì)礦山安全問(wèn)題不上心。檢查期間,不少企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人并不在場(chǎng),在場(chǎng)的很多企業(yè)負(fù)責(zé)人無(wú)法通過(guò)明查暗訪組開(kāi)展的基本安全知識(shí)考核。面對(duì)明查暗訪組的提問(wèn),不少企業(yè)負(fù)責(zé)人一問(wèn)三不知。

      明查暗訪組要求,狠抓企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),對(duì)礦山主要負(fù)責(zé)人、管理人員和技術(shù)人員配備數(shù)量、能力水平、培訓(xùn)考試等設(shè)置硬性指標(biāo),達(dá)不到要求的一律責(zé)令停產(chǎn)整頓。

      在紅河州,明查暗訪組還發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)的安全生產(chǎn)工作值得借鑒。個(gè)舊市云南錫業(yè)股份有限公司大屯錫礦原本隱患重重,近年該礦開(kāi)展礦權(quán)整合,安全生產(chǎn)水平有了較大提升,并已實(shí)現(xiàn)盈利。

      三、安全專業(yè)術(shù)語(yǔ)天天學(xué)

      1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化:通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)仼制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。

      2.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí):分為一級(jí)企業(yè)、二級(jí)企業(yè)和三級(jí)企業(yè)。一級(jí)最好。

      3.“四新”:新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備。

      4.安全生產(chǎn)規(guī)章制度的原則:主要負(fù)責(zé)人原則、系統(tǒng)性原則、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化原則。

      5.職業(yè)病危害:存在職業(yè)病危害的,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢測(cè),每年至少進(jìn)行一次全面的職業(yè)病危害因素檢測(cè)。職業(yè)病危害嚴(yán)重的,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每3年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。

      6.安全技術(shù)措施:防止事故發(fā)生5個(gè)(消除危險(xiǎn)源、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)、隔離、故障—安全設(shè)計(jì)、減少故障和失誤)和減少事故損失4個(gè)(隔離、設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)、個(gè)體防護(hù)、避難與救援)。

      7.特種設(shè)備使用要求:在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。并應(yīng)在檢驗(yàn)有效期滿1個(gè)月前向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申報(bào)定期檢驗(yàn)。

      8.特種勞保用品“三證”“一標(biāo)志”:生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證和安全標(biāo)志。

      9.安全評(píng)價(jià)按照實(shí)施階段不同可分為:安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。

      10.人本原理的原則:動(dòng)力原則(個(gè)體)、能級(jí)原則、激勵(lì)原則(群體)、行為原則。

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