媒體關注回顧｜向海而興，崛起“藍色經濟”——鹽城港“東進”賦能沿海高質量發(fā)展譜寫新華章

當夏日的陽光照在鹽城582公里海岸線上，鹽城港已成立經年，熠熠生輝。

一年前，市委、市政府審時度勢，作出整合組建鹽城港集團的前瞻性戰(zhàn)略決策。2020年6月16日，江蘇鹽城港控股集團有限公司成立，開啟了鹽城海港、內河港成功整合重組，“握指成拳”形成港口一體化運營發(fā)展新格局。

向海發(fā)展，港口既是先行軍，也是主力軍。按照市委、市政府河海聯(lián)運一體化戰(zhàn)略部署，鹽城港集團踏著鹽城高質量發(fā)展的鼓點勠力向前，堅持一手抓改革整合，一手抓運營發(fā)展，譜寫“爭當表率、爭做示范、走在前列”嶄新篇章。

一年來，征程萬里闊。堅持“先合后整”，鹽城港一體化改革多點突破，創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，不到半年時間實現整合-磨合-融合目標；與十多家國內知名港口物流企業(yè)戰(zhàn)略合作，“海上聯(lián)結南北，內河貫通東西”的物流網絡新格局逐步形成；2020年首戰(zhàn)告捷，實現主營業(yè)務收入23億元，貨物吞吐量1.2億噸，集裝箱25.6萬標箱……

在風起云涌的經濟大潮中，以嶄新面貌示人的鹽城港控股集團積極應對全球疫情形勢嚴峻、經濟運行滯緩等不利因素，向管理謀發(fā)展、向經營要效益、在逆境中求進。

抱團作戰(zhàn)，“握指成拳”開新局

2月24日，滿載4.31萬噸相思木片的“弗朗西斯科”號外籍貨輪駛入鹽城港濱海港區(qū)通用碼頭?！皬拇筘S港區(qū)轉至濱海港區(qū)卸貨，不僅解決了木片庫存緊張的問題，也為公司節(jié)省了近12萬美元的船舶超期費?！苯K博匯紙業(yè)公司負責人王斌說。

這是鹽城港口發(fā)展實現一體化，告別“各自為政”歷史的一個生動注腳。

高瞻遠矚，掌舵定向。一年前，市委市政府以強大的魄力和定力頂層設計、高點謀劃、推進改革，對海河聯(lián)運進行全新規(guī)劃布局，加大港口岸線資源的整合力度，先后對內河港口、沿海四港區(qū)資源資產進行合并，實現一體化，賦予鹽城港推動全市新舊動能轉換、高質量發(fā)展和水運強市的歷史重任。

“對于鹽城來說，港口、碼頭、岸線是核心的戰(zhàn)略資源，沿海是鹽城高質量發(fā)展的優(yōu)勢所在，向海而行是最佳選擇?！丙}城港集團黨委書記、董事長、總經理周正雄充滿自信地說。

當鹽城港揚帆起航，繼承的不僅是多年來鹽城港口高速發(fā)展的成果，還有累積下的同質化競爭、低效重復建設、諸多利益交織等問題與挑戰(zhàn)。

面對“面廣量大線長”“難煩雜亂差”等難題，如何在一體化改革上破題？在市委、市政府大力支持下，鹽城港堅持“先合后整”，刀刃向內，深化改革，啃下了多個硬骨頭，不到半年時間實現整合-磨合-融合目標。

——港口整合取得歷史性突破。成建制并入鹽城港大豐港區(qū)、濱海港區(qū)、響水港區(qū)、射陽港區(qū)和市域內河港。2020年12月18日，與大豐區(qū)政府等6家股東單位簽訂股權投資協(xié)議，鹽城港一體化整合工作畫上圓滿句號。

——匠心經營“科學管理”顯成效。鹽城港集團積極開展“黨建領航”“法治護航”“項目立航”“經營興航”“管理強航”“紀律凈航”等“六航”活動，出臺56項管理制度，強基固本、苦練內功，在最短時間內，實現了集團管理精細化和一體化。

——資產價值有了實質性提升。采取低息換高息、長期換短期、整體換零散的辦法，迅速置換及化解高成本資金。通過AA+信用等級評審，進一步提升集團融資能力，在優(yōu)化融資結構中增強了話語權，預計可實現年節(jié)約融資成本超12億元。

自成立以來，鹽城港集團圍繞服務經濟發(fā)展的先行軍、鹽城向海發(fā)展的主力軍目標，立足中國東部沿海重要物流基地、長三角北翼綜合航運樞紐、淮河生態(tài)經濟帶出海門戶的重要定位，堅持“規(guī)劃、投資、建設、管理、運營”一體化統(tǒng)籌，積極發(fā)揮海河聯(lián)運優(yōu)勢，強化政企聯(lián)動和對外合作，加快基礎設施建設和對外航線開辟，持續(xù)提升港口能級，港口物流綜合服務能力顯著提升，為更好融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局提供強大的向海驅動力。

東進涌潮，“海河聯(lián)運”繪新卷

5月5日，鹽城港“滬鹽專線”第四班“盛裕德發(fā)”號輪靠泊大豐港區(qū)集裝箱碼頭，816個滿載汽車零部件、紙漿、棉花等貨物的集裝箱正依次裝卸，圓滿完成了此次首航任務。

“滬鹽專線”加密至一周四班，是服務鹽城“汽車、鋼鐵、新能源、電子信息”四大主導產業(yè)發(fā)展的生動實踐，進一步保障了鹽城港構建“海上聯(lián)結南北、內陸貫通東西、向海融入中日韓”雙循環(huán)新格局示范作用的有效發(fā)揮。

“鹽城港與沿海的關聯(lián)度最高、聯(lián)系最緊密，處于服務全市沿海開放大局的第一方陣，必須當仁不讓挑重擔、走在前?！敝苷壅f。

時間的年輪悄然印刻，見證著奮進者的不凡。這一年，鹽城港聚焦抓港口、抓航道、抓碼頭、抓航運、抓攬貨、抓報關報檢“六抓”主業(yè)，用不知疲倦的陸海開拓，塑造著一個更加從容自信、生機勃發(fā)的沿海大港。

“一帶一路”、長三角一體化、江蘇沿海開發(fā)、淮河生態(tài)經濟帶等戰(zhàn)略機遇疊加，使得鹽城港發(fā)展面臨前所未有的優(yōu)勢。如何發(fā)揮優(yōu)勢，書寫海河聯(lián)動鹽城答卷——

四大港區(qū)定位明晰、特色鮮明。其中，大豐港區(qū)打造區(qū)域綜合性樞紐港；濱海港區(qū)打造鋼鐵能源產業(yè)港；射陽港區(qū)打造風電產業(yè)港，響水港區(qū)打造海河聯(lián)運物流港，各內河港區(qū)堅持海河聯(lián)運重要節(jié)點港定位，切實形成“航運一張網”。

港航拓展發(fā)生格局性變化，逐步形成物流網絡新格局。先后與上港集團、安徽省港航集團、河南周口、營口港、大連港、上海郁州海運等10多家國內知名港口物流企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，與福建省港達成合作意向，新開辟至亭湖、阜寧、周口中心港、蚌埠、營口等地集裝箱班輪航線，“海上聯(lián)結南北，內河貫通東西”的物流網絡新格局逐步形成。

加大基礎投入，以大項目帶動港口能級提升。基礎工程按序時推進，大豐港區(qū)糧食碼頭、木材熏蒸和大宗農產品倉儲物流工程，響水港區(qū)小蟒牛作業(yè)區(qū)重件碼頭，濱海港區(qū)2、3、4號物流園區(qū)基礎設施工程，射陽港5萬噸航道工程，亭湖港區(qū)新興作業(yè)區(qū)碼頭等基礎設施建設按序時推進，響水港區(qū)2個泊位如期投入運營，亭湖港區(qū)如期正式試運營?？诎赌芗夁M一步提升，濱海港區(qū)一類口岸通過驗收，大豐港區(qū)獲批進口肉類、水果指定監(jiān)管場地。

聚焦高素質團隊，以開放思維聚人才，破解“成長的煩惱”。強化政策引導，為人才“引得進”提供了基礎保障；強化人才培養(yǎng)，確保人才“留得住”；強化人才評價，積極謀劃推行人才評價機制，確保人才“用得好”。截至目前，先后引進博士生1人、碩士生6人，享受特殊人才待遇的19人。

逐夢遠航，“向海發(fā)力”畫藍圖

今年5月，僅用15天時間，鹽城港大豐港區(qū)三期通用碼頭3#泊位工程岸線利用等7個項目，全部順利通過專家評審，充分體現了鹽城港積極推動沿海高質量發(fā)展的信心和決心。

……

隨著口岸通過驗收、場地成功獲批、一個個重大項目開工建設、一個個泊位投入運營，蓬勃發(fā)展的鹽城港控股集團正迎風破浪，揚帆遠航。

面朝大海、向海發(fā)展、賦“能”未來。進入“十四五”，鹽城向海而興的步伐更加鏗鏘有力。2021年，是“十四五”規(guī)劃的開局之年，是“兩個一百年”交匯之年，也是鹽城港正式揚帆擊槳，駛向高質量發(fā)展藍海的關鍵之年。

風起潮生，自當迎風破浪。聚焦“六航”、聚力“六抓”，大力實施“12345”工程，站在新起點，鹽城港發(fā)展藍圖清晰擘畫——

“十四五”時期，緊緊圍繞打造綠色生態(tài)、智慧便捷、安全高效的沿淮河生態(tài)經濟帶和環(huán)黃海生態(tài)經濟圈“一帶一圈”重要節(jié)點樞紐港，爭創(chuàng)世界一流港口這一總目標；堅守“學習強企”“凝聚硬核”兩大保障；發(fā)揮“投資商、運營商、服務商”三項功能；狠抓“改革、創(chuàng)新、管理、人才”四大重點；力爭到“十四五”末實現五個翻兩番，即：投資翻兩番超300億元，吞吐量翻兩番超2億噸，集裝箱翻兩番超百萬標箱，主營收入翻兩番超100億元，主營利稅翻兩番超10億元。利用五年時間，建設成為管理上水平、總量上規(guī)模、創(chuàng)新上精品、企業(yè)上臺階的在全國有一定知名度的港口企業(yè)。

劈波斬浪,駛向深藍。在市委、市政府的正確領導下，鹽城港集團將立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，圍繞海河聯(lián)運一體化統(tǒng)籌發(fā)展要求，加快推進“綠色、生態(tài)、智慧、平安、美麗”港口建設，為將鹽城港建設成為綠色生態(tài)、智慧便捷、安全高效的沿淮河生態(tài)經濟帶和環(huán)黃海生態(tài)經濟圈“一帶一圈”重要節(jié)點型樞紐港，譜寫海河聯(lián)運一體化發(fā)展的港航新篇章作出貢獻。