新《安全生產(chǎn)法》每日解讀

新《安全生產(chǎn)法》第三十條條款內(nèi)容：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。

條款解讀說(shuō)明：

1、特種作業(yè)，是指容易發(fā)生事故，對(duì)操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。根據(jù)現(xiàn)行特種作業(yè)目錄，特種作業(yè)大致包括：(1)電工作業(yè)。指對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行、維護(hù)、安裝、檢修、改造、施工、調(diào)試等作業(yè)(不含電力系統(tǒng)進(jìn)網(wǎng)作業(yè))。(2)焊接與熱切割作業(yè)。指運(yùn)用焊接或者熱切割方法對(duì)材料進(jìn)行加工的作業(yè)(不含《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的有關(guān)作業(yè))。(3)高處作業(yè)。指專門(mén)或經(jīng)常在墜落高度基準(zhǔn)面2米及以上有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。(4)制冷與空調(diào)作業(yè)。指對(duì)大中型制冷與空調(diào)設(shè)備運(yùn)行操作、安裝與修理的作業(yè)。(5)煤礦安全作業(yè)。(6)金屬非金屬礦山安全作業(yè)。(7)石油天然氣安全作業(yè)。(8)冶金(有色)生產(chǎn)安全作業(yè)。(9)危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)。指從事危險(xiǎn)化工工藝過(guò)程操作及化工自動(dòng)化控制儀表安裝、維修、維護(hù)的作業(yè)。(10)煙花爆竹安全作業(yè)。指從事煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存中的藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥搬運(yùn)等危險(xiǎn)工序的作業(yè)。(11)原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局認(rèn)定的其他作業(yè)。直接從事以上特種作業(yè)的從業(yè)人員，就是特種作業(yè)人員。除本條外，《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第5條也規(guī)定，特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格取得《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。沒(méi)有取得特種作業(yè)相應(yīng)資格的，不得上崗從事特種作業(yè)。特種作業(yè)人員的資格是安全準(zhǔn)人類，屬于行政許可范疇，由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)實(shí)施特種作業(yè)人員的考核發(fā)證工作。特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格就上崗作業(yè)的，其所在的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將根據(jù)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2、特種作業(yè)人員的范圍特種作業(yè)人員，是指直接從事特種作業(yè)的做作業(yè)人員。根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》，不同行業(yè)、不同領(lǐng)域存在的特種作業(yè)類別不同，以前國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)都曾經(jīng)對(duì)特種作業(yè)人員的范圍進(jìn)行過(guò)規(guī)定。為了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，便于管理，提高政府管理的公開(kāi)性和透明度，使管理相對(duì)人能夠明確哪些方面必須接受政府部門(mén)的管理，減輕生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)擔(dān)，由國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)確定特種作業(yè)人員的范圍。