海上智治助推港口提質(zhì)

港口錨地利用率有待提高、航道通航效能尚需提升、商漁船碰撞風(fēng)險(xiǎn)亟需有效防范……這些海上交通組織的難點(diǎn)、堵點(diǎn)應(yīng)該怎么解決？浙江海上智控平臺(tái)“浙北水域船舶交通組織一體化”場(chǎng)景給出了答案。

自2022年10月上線試運(yùn)行以來，該平臺(tái)總用戶已達(dá)267家；2022年累計(jì)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)船舶監(jiān)控26.2萬艘次，提供信息服務(wù)30.3萬次，開展交通組織6.9萬次。隨之帶來的變化立竿見影：港口錨地利用率有效提升，航道通行效能和碼頭泊位周轉(zhuǎn)率大幅提高，商船公共航路使用率和漁船礙航率分別明顯提升和下降……

浙江海事局以數(shù)字化改革理念為指引，通過重塑管理機(jī)制、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、提升裝備水平、強(qiáng)化智慧監(jiān)管，全力構(gòu)建現(xiàn)代化、智能化水上動(dòng)態(tài)管控新格局。面對(duì)“打造海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，舟山要打頭陣”的使命任務(wù)，舟山海事局主動(dòng)靠前，向海圖強(qiáng)，借助浙江沿海公共航路調(diào)整和浙江海上智治變革之利，以“暢通、高效、安全、規(guī)范”為目標(biāo)，全力破除海上交通組織難點(diǎn)、堵點(diǎn)，通過通航資源統(tǒng)一規(guī)劃、引航調(diào)度統(tǒng)一整合、航行計(jì)劃統(tǒng)一實(shí)施、港口信息統(tǒng)一查詢、錨地航道統(tǒng)一使用、應(yīng)急力量統(tǒng)一調(diào)派的“六個(gè)統(tǒng)一”，打造安全有序暢通的海上交通秩序，實(shí)現(xiàn)港口海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“最優(yōu)解”。

數(shù)字賦能 實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)交通組織

“對(duì)于40萬噸巨輪來說，運(yùn)營(yíng)效率就是生命線、黃金線?！笨坎词罄撕V石中轉(zhuǎn)碼頭的40萬噸級(jí)礦砂船“遠(yuǎn)見海”輪代理說，浙北水域船舶交通組織一體化場(chǎng)景的上線，有效提升了港口周轉(zhuǎn)效率，為企業(yè)和船舶節(jié)本提效奠定了良好基礎(chǔ)。

“現(xiàn)在通航信息獲取更為方便快捷，參與報(bào)告的船舶日益增多，用戶可以提前通過平臺(tái)查詢各重要航門、航道的船舶預(yù)計(jì)通過時(shí)間和順序，大大提升了通航效率?！敝凵胶Ｊ戮窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，浙江海上智控平臺(tái)就像一個(gè)“公共數(shù)據(jù)倉”，融合了多源涉海數(shù)據(jù)。借助浙北水域船舶交通組織一體化場(chǎng)景，海事部門可以調(diào)整優(yōu)化船舶進(jìn)出寧波、舟山、嘉興、上海港的靠離泊、引航調(diào)度等信息，編制全海域船期計(jì)劃時(shí)間表，統(tǒng)一開展船舶進(jìn)出港編排。

為充分挖掘航道通航效能，海事部門還采取重點(diǎn)時(shí)段大船集中進(jìn)出港、小船錯(cuò)時(shí)或分流進(jìn)出港等交通組織方法，在船舶交通組織一體化場(chǎng)景中賦予每艘船舶進(jìn)港序位數(shù)據(jù)標(biāo)簽，突出服務(wù)大型修造產(chǎn)業(yè)集群、保稅燃油加注等重點(diǎn)業(yè)務(wù)用戶，保障大型船舶在乘潮窗口期內(nèi)高效通行。其中，該場(chǎng)景上線以來，通過灌門航道的船舶由月均96艘次提高到153艘次，航道通行效率環(huán)比提升59.3%。

2023年春運(yùn)以來，舟山港域液化天然氣（LNG）、煤炭、糧食、油品等大宗物資運(yùn)輸十分繁忙，海事部門依托船舶交通組織一體化場(chǎng)景，建立了重點(diǎn)物資運(yùn)輸保障機(jī)制，并安排執(zhí)法力量為重點(diǎn)船舶進(jìn)出港提供現(xiàn)場(chǎng)護(hù)航，保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸船舶優(yōu)先通行。

此外，圍繞重點(diǎn)用戶的特殊需求，海事部門還定向設(shè)計(jì)監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新機(jī)制，在錨地使用、航道審批等方面給予綠色通道保障；對(duì)洋山港、金山港、嘉興港等過境用戶提供待泊和直靠組織……

航運(yùn)企業(yè)和船舶可借助船舶交通組織一體化場(chǎng)景，精準(zhǔn)調(diào)整船期并采用經(jīng)濟(jì)航速，減少高航速的燃油消耗。據(jù)統(tǒng)計(jì)，以舟山中北部水域月均船舶流量為基準(zhǔn)，全年預(yù)計(jì)（預(yù)計(jì)刪掉）可累計(jì)減少船舶候泊時(shí)長(zhǎng)約14.5萬個(gè)小時(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)航速船舶近3.4萬艘次，減少燃油消耗近3.1萬噸，減少碳排放近9.7萬噸，可為企業(yè)節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本約1.04億美元。

共享共用促進(jìn)錨地高效使用

近期，“長(zhǎng)安洲”輪通過浙北水域船舶交通組織一體化場(chǎng)景，預(yù)約了第二天的舟山秀山東錨地12號(hào)錨位。

“通過浙江海上智控平臺(tái)能提前申請(qǐng)確定錨位，為我們后續(xù)安排供油作業(yè)、物料供給以及船員換班等提供了極大便利?！薄伴L(zhǎng)安洲”輪船長(zhǎng)介紹，在船舶交通組織一體化場(chǎng)景上線之前，一般都是臨時(shí)申請(qǐng)錨位，還可能面臨錨位申請(qǐng)不到的窘境。

隨著臨港產(chǎn)業(yè)逐漸成為發(fā)展新引擎，舟山到港作業(yè)船舶數(shù)量激增，日均進(jìn)出可達(dá)1500艘次左右，海上錨地整體容量已趨飽和。實(shí)施一體化交通組織以來，通過錨地預(yù)設(shè)管理參數(shù)和錨位線上預(yù)約等功能，舟山中北部水域錨地月均申請(qǐng)量達(dá)到1452艘次，全年錨地申請(qǐng)超過1.7萬艘次，錨地復(fù)合利用率達(dá)到97%以上，同時(shí)鼠浪湖、馬跡山礦石中轉(zhuǎn)、魚山綠色石化等重要產(chǎn)業(yè)集群的配套錨地和碼頭泊位周轉(zhuǎn)率提高39%以上，大大緩解了錨地資源不足的壓力。

此外，該局著力打造便捷化、陽光化、高效化的錨地使用辦理和信息查詢平臺(tái)，通過規(guī)范錨地申請(qǐng)流程、優(yōu)化黑白名單制度，進(jìn)一步提升錨地使用效率。由此衍生出的“多元智控”錨地綜合管理做法，作為自貿(mào)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全省復(fù)制推廣。

2022年舟山已躍居為全球第五大加油港，保稅油加注產(chǎn)業(yè)更是成為舟山打造油氣全產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán)。浙北水域船舶交通組織一體化場(chǎng)景的上線，為舟山保稅油加注產(chǎn)業(yè)注入了一劑強(qiáng)心劑，企業(yè)實(shí)現(xiàn)線上全流程預(yù)約錨位、精準(zhǔn)掌握各錨地排隊(duì)情況的同時(shí)，更帶來了保稅油加注錨位周轉(zhuǎn)率的大幅提升。

精準(zhǔn)智控保障海上通航安全

在監(jiān)控顯示器前，值班人員只要用鼠標(biāo)在目標(biāo)上輕輕一點(diǎn)，船舶的大小、航向、船速都一目了然，并且可用無線電設(shè)備與船員即時(shí)通話。交通組織一體化場(chǎng)景對(duì)船舶進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，能夠遠(yuǎn)程掌握船舶存在的可疑動(dòng)態(tài)。

“超視距雷達(dá)等新技術(shù)的應(yīng)用，提高了我們對(duì)海面目標(biāo)的跟蹤識(shí)別和監(jiān)控能力?！敝凵胶Ｊ戮窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，浙北水域交通組織一體化場(chǎng)景通過精準(zhǔn)感知、科學(xué)管控，有力保障海上通航安全：通過船舶交通管理系統(tǒng)（VTS）與雷達(dá)、船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)（AIS）、視頻監(jiān)控系統(tǒng)（CCTV）的實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)船舶交通組織目標(biāo)可視化；在灌門航道、龜山航道等有特殊航行要求的狹窄航門設(shè)置測(cè)流浮筒，實(shí)時(shí)獲取測(cè)流數(shù)據(jù)，助力大型船舶選擇緩流窗口時(shí)段安全通過狹窄航門；通過建設(shè)分層多維感控網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)船舶動(dòng)態(tài)跟蹤，實(shí)現(xiàn)交通組織區(qū)內(nèi)船舶航行動(dòng)態(tài)可管可控……

同時(shí)，得益于交通組織一體化場(chǎng)景，舟山沿海商船公共航路使用率明顯提升，漁船礙航率逐步降低，航路與漁區(qū)的界線得到進(jìn)一步劃分，相對(duì)明確的航路與漁區(qū)界限逐步形成。通過浙江海上智控平臺(tái)航路納歸模塊統(tǒng)計(jì)分析，2022年10月份與4月份比較，普陀、衢山、嵊泗觀測(cè)線商船在航道內(nèi)占比均大幅提升；浙江沿海東航路、西航路、蝦峙門航道等重點(diǎn)水域船舶礙航錨泊作業(yè)情況基本消除，外航路漁船礙航作業(yè)數(shù)量也由2021年4月的日均265艘次,下降到2022年10月的日均174艘次。

此外，在浙江海事局船舶交通管理協(xié)調(diào)機(jī)制框架下，舟山海事局還與嘉興海事局、寧波海事局以及上海洋山港海事局共同建立區(qū)域聯(lián)調(diào)機(jī)制，聚焦浙滬毗鄰水域船舶交通組織存在的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)船舶交通流實(shí)施一體化交通組織，致力于解決舟山中北部水域內(nèi)大型進(jìn)出港船舶排隊(duì)相互影響、進(jìn)出港作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不一致、交通管制不協(xié)調(diào)等問題，竭力防范和遏制惡劣天氣影響期間海上事故險(xiǎn)情的發(fā)生，有力保障海上通航安全。

（轉(zhuǎn)載自中國(guó)水運(yùn)網(wǎng)）