近日，江蘇省港口管理委員會印發(fā)《關(guān)于進一步推動港口岸線資源集約高效利用的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），深入貫徹國家、部省關(guān)于港口岸線利用管理相關(guān)部署和要求，進一步盤活存量港口岸線資源，切實提升港口岸線集約化利用水平。
江蘇瀕江臨海，海江河湖兼?zhèn)?，長江和京杭運河兩條國家水運主通道穿境而過，水運發(fā)展的資源條件得天獨厚，港口貨物吞吐量、萬噸級以上泊位數(shù)、億噸大港數(shù)等多項指標名列全國前茅，是全國水運大省。
港口岸線作為港口建設(shè)發(fā)展的依托，是區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、龍頭性資源。目前，江蘇港口岸線資源利用效率、效益和集約化水平有待進一步提高。加快推進港口行業(yè)綠色、高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)保障優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目落地，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是站在服務(wù)全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展角度出發(fā)做出的戰(zhàn)略舉措。
《指導(dǎo)意見》提出，要以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加強港口岸線資源整合，“騰籠換鳳”推動港口岸線資源高效整合、集約利用，更好服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，為切實扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”光榮使命，譜寫“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供有力支撐。
聚焦盤活、利用、監(jiān)管、保障等方面全鏈條工作，《指導(dǎo)意見》確立了加快港口岸線資源整合的方向，明確了港口岸線綜合利用重點，嚴格港口岸線資源監(jiān)督管理，形成岸線綜合利用協(xié)同合力，提出了四個方面十三項要求：加快港口岸線資源整合，包括整合效益低下的港口岸線、整合開發(fā)方式粗放的港口岸線、規(guī)范完備碼頭相關(guān)手續(xù)、盤活閑置廢棄的港口岸線；提升港口岸線資源利用效能，包括優(yōu)選項目釋放盤活資源潛能、完善結(jié)構(gòu)提高岸線利用效率、強化供給助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、把握重點服務(wù)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展；嚴格港口岸線資源監(jiān)督管理，包括加強港口岸線利用全過程監(jiān)管、鼓勵港口岸線利用機制創(chuàng)新；加強組織保障，包括建立健全組織協(xié)調(diào)機制、實施臺賬動態(tài)化管理、有序開展試點探索。
