五個“全覆蓋”和七個“堅(jiān)持”，記者帶你看綠色生態(tài)港建設(shè)“常熟方案”

11月10日，常熟海事局工作人員走進(jìn)江蘇海事局“在線訪談”直播間，圍繞綠色生態(tài)港建設(shè)“常熟方案”與廣大網(wǎng)友進(jìn)行實(shí)時在線交流。

據(jù)介紹，一年來，常熟綠色生態(tài)港推出了綠色生態(tài)港建設(shè)的常熟方案，通過“七個堅(jiān)持”“五個全覆蓋”，系統(tǒng)構(gòu)建了全港船舶污染防治體系，高質(zhì)量高效率推進(jìn)港口和船舶污染防治，全面完善了港口污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效實(shí)現(xiàn)了“一零兩全四免費(fèi)”服務(wù)水域陸域無縫銜接，船舶污染防治智能化水平取得質(zhì)的飛躍，全港港口配套服務(wù)措施更趨完善，綠色生態(tài)港口形象得到進(jìn)一步提升和優(yōu)化。

今年10月23日，常熟海事局、常熟市交通運(yùn)輸局、蘇州市常熟生態(tài)環(huán)境局、常熟市水務(wù)局等21家單位黨組織成立了常熟綠色生態(tài)港黨建聯(lián)盟，黨建聯(lián)盟成員各單位圍繞建設(shè)“常熟綠色生態(tài)港”目標(biāo)，各類建設(shè)工作全面提擋增速。

何為該方案里的五個“全覆蓋”和“七個堅(jiān)持”？記者從直播間了解到了關(guān)于“常熟方案”的奧秘。

——全港船舶垃圾智能接收設(shè)施全覆蓋。常熟港全面推廣到港船舶垃圾24小時無人智能接收模式,通過網(wǎng)上預(yù)約,掃碼投放、即時稱重，并在系統(tǒng)反饋的方式實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理；針對?；反a頭的防爆要求，開展專題研究解決?；反a頭船舶垃圾接收設(shè)施智能化升級難題，填補(bǔ)危化碼頭船舶垃圾接收設(shè)施智能化空白。一年來，常熟港完成船舶垃圾接收20958艘次、共計47.52噸，同比分別增長77.41%和118.78%。

——船舶生活污水智能接收管線全覆蓋。常熟港在營碼頭全部建成直通市政管網(wǎng)的智能船舶生活污水固定接收管線。一年以來，常熟港完成船舶生活污水接收14521艘次、共計3650立方，同比分別增長173.62%和60.65%。

——非危泊位智能岸電設(shè)施全覆蓋。42套智能岸電設(shè)備實(shí)現(xiàn)對11家非危碼頭、37個非危泊位的全覆蓋。一年來，常熟港到港船舶岸電用電量258.53萬度、岸電接電17519艘次，同比增長33.62%和45.97%。

——錨地水域“一零兩全四免費(fèi)”全覆蓋。在前期碼頭陸域“一零兩全四免費(fèi)”實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，自6月初，通過政府全資購買第三方服務(wù)，在錨地水域推行內(nèi)河船舶“一零兩全四免費(fèi)”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了常熟錨地水域的內(nèi)河船舶“一零兩全四免費(fèi)”全覆蓋。目前，錨地水域港口污染物接收船舶累計航行時間1102.6小時，靠泊錨泊船1374艘次、完成污染物接收作業(yè)1076艘次，接收生活污水597.6立方米；交通艇累計航行336.7小時，完成人員接送631人次，疫情期間交通艇累計完成船員緊缺生活物資運(yùn)送33批次。

——船舶大氣污染監(jiān)測“陸?？仗臁比采w。常熟海事局會同黨建聯(lián)盟各單位，結(jié)合常熟港實(shí)際，利用蘇通大橋、無人機(jī)、海巡艇安裝搭載船舶尾氣遙感監(jiān)測設(shè)備，配合單兵便攜式船舶燃油快速檢測設(shè)備構(gòu)建“陸?？仗臁保懹颉⑺?、橋域、空域）四位一體全覆蓋船舶大氣污染監(jiān)測體系，累計實(shí)施船舶燃油快速抽檢997艘次，其中送專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)復(fù)檢202艘次，查處16起燃油超標(biāo)違法行為。

通過數(shù)據(jù)可以看到，“五個全覆蓋”的翔實(shí)數(shù)據(jù)體現(xiàn)了常熟海事人和常熟綠色生態(tài)港黨建聯(lián)盟單位成員先行先試、敢為人先的大膽探索精神。

而在在常熟綠色生態(tài)港建設(shè)過程中，聯(lián)盟成員在“七個堅(jiān)持”中下了苦功，在全域推進(jìn)了船舶污染防治基礎(chǔ)設(shè)施智能改造升級，圍繞船舶、船員普遍服務(wù)需求精準(zhǔn)強(qiáng)化了港口配套服務(wù)能力。

——堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。黨建聯(lián)盟堅(jiān)持“共商、共建、共治、共享”的基本理念，通過黨組織共建互補(bǔ)凝聚整體合力，共同構(gòu)建常熟綠色生態(tài)港黨建共同體。

——堅(jiān)持惠民宗旨。推動實(shí)施岸電優(yōu)惠價供電或免費(fèi)供電，推動落實(shí)船舶垃圾接收設(shè)施、船舶生活污水接收設(shè)施和岸電設(shè)施智能化改造，協(xié)調(diào)推進(jìn)錨地水域內(nèi)河船舶“一零兩全四免費(fèi)”措施，為進(jìn)出港船舶提供了便捷、貼心服務(wù)。

——堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)治。常熟海事局、常熟市經(jīng)開區(qū)、污防攻堅(jiān)辦、交通、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)等多部門，對船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置、生活污水管線穿越江堤、岸電智能改造等難點(diǎn)問題開展共研共商，協(xié)同推進(jìn)解決問題。

——堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新。通過微信公眾號設(shè)置“曝光臺”專欄，將典型水上交通運(yùn)輸失信行為、嚴(yán)重違法行為等定期曝光；實(shí)施“雙通報”，會同交通運(yùn)輸局對各碼頭單位船舶污染防治工作數(shù)據(jù)按周、月實(shí)施聯(lián)合通報，針對嚴(yán)重涉污違法行為通報船籍港海事管理機(jī)構(gòu)124起；建立信用懲戒機(jī)制，通過信用懲戒督促涉水企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)船舶污染防治主體責(zé)任，一年來先后對4家單位實(shí)施聯(lián)合懲戒。

——堅(jiān)持問題導(dǎo)向。通過明確管理制度、簽署責(zé)任協(xié)議、落實(shí)信用獎懲機(jī)制等方式，切實(shí)提高了港航企業(yè)主體責(zé)任意識；圍繞船舶垃圾、生活污水、油污水、尾氣排放等污染源，在開展日常監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，定期開展“清江碧水”集中執(zhí)法行動；鼓勵和指導(dǎo)各碼頭根據(jù)實(shí)際情況建立污染物接收處置、岸電接用、制度管理等個性化方案，形成“一碼頭一策”的管理格局。

——堅(jiān)持以人為本。貫穿綠色生態(tài)港建設(shè)全過程。推動各碼頭單位成立船舶污染防治工作組，安排專人開展船舶污染物接收、岸電接用等工作；成立江蘇轄區(qū)首個“海事陸戰(zhàn)隊(duì)”——白茆海巡執(zhí)法大隊(duì)，實(shí)體化運(yùn)行“124”專辦，聚焦問題查找漏洞。

——強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新。推動岸電多用接口、智能掃碼用電、智能快捷支付、自動數(shù)據(jù)上傳等智能岸電模塊的研發(fā)，有效破解岸電推廣應(yīng)用難問題；結(jié)合常熟港實(shí)際開展碼頭污染防治基礎(chǔ)設(shè)施改造升級方案，從先行先試到由點(diǎn)及面實(shí)現(xiàn)全港推廣應(yīng)用，順利實(shí)現(xiàn)船舶垃圾接收、生活污水接收、岸電設(shè)備設(shè)施“三個100%智能化”目標(biāo)。

記者了解到，“常熟方案”就是通過黨組織共建互補(bǔ)，凝聚整體合力，聚力完成5大任務(wù)：打造船舶和港口污染防治常熟樣板，建設(shè)岸電推廣使用“示范區(qū)”，構(gòu)建船舶和港口污染聯(lián)防聯(lián)控體系，提升船舶和港口污染防治指揮水平，完善船舶污染事故應(yīng)急體系。

在10月28日該局組織召開的常熟綠色生態(tài)港建設(shè)階段性總結(jié)暨再安排再部署會議上，該局再次全面總結(jié)常熟綠色生態(tài)港一周年建設(shè)成效，對常熟長江綠色生態(tài)港建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的相關(guān)單位和個人進(jìn)行表彰，共同謀劃常熟綠色生態(tài)港建設(shè)嶄新藍(lán)圖。同日，召開了常熟綠色生態(tài)港建設(shè)情況新聞發(fā)布會，向水運(yùn)報、人民網(wǎng)等媒體介紹了常熟海事局在推進(jìn)常熟綠色生態(tài)港建設(shè)過程中，堅(jiān)持“勇于先行、創(chuàng)新引領(lǐng)、科技賦能、全面推廣”的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法和主要成效。

據(jù)常熟海事局新聞發(fā)言人介紹，下一階段常熟港綠色生態(tài)聯(lián)盟將從以下三方面著手建設(shè)“綠色、安全、智慧、高效”的生態(tài)港口：

一是以大規(guī)劃謀劃大突破，堅(jiān)持高標(biāo)引領(lǐng)，統(tǒng)籌謀劃常熟福山避風(fēng)良港建設(shè)和水上綠色綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)，不斷提升港口綜合配套服務(wù)水平；二是以大項(xiàng)目提升大服務(wù)，建設(shè)本港船舶油污水預(yù)處理設(shè)備，探索應(yīng)用船舶壓載水監(jiān)管新型技術(shù)手段，以科技賦能港口生態(tài)支撐保障水平；三是以大黨建引領(lǐng)大發(fā)展，深化黨建聯(lián)盟建設(shè)，凝聚港航單位合力，為生態(tài)長江、美麗長江建設(shè)匯聚強(qiáng)大智力支撐，提升常熟港綜合美譽(yù)度。

（轉(zhuǎn)載自中國港口網(wǎng)）